汇聚煤炭英才 夯实强煤之基——煤炭行业人才队伍建设十年发展综述
王虹桥
党的十八大以来，煤炭行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕行业转型升级和高质量发展的要求，探索出具有煤炭行业特色的新时代人才发展道路。煤炭行业人才工作取得历史性成就，开启从劳动密集型向人才、技术密集型转变的新征程。
人才队伍快速壮大，全行业人才资源总量及其占人力资源总量比重升至历史最高水平，两院院士、国家级领军人才、创新人才、青年人才数量持续增长。
人才结构显著优化，全行业从业人员数量从2013年峰值的611万人减少至2021年末的340万人左右，大专以上学历人才、中级职称以上专业技术人才、高级工以上技能人才数量占从业人员比重大幅度提高。
人才效能持续提升，全行业人才队伍传承发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的光荣传统，服务“三新一高”，助推煤炭供给侧结构性改革、清洁低碳转型、智能化转型、保供稳价等重大战略和重大工作取得明显成效，获国家科学技术奖励48项、中国专利奖126项、国家级企业管理现代化创新成果92项。
人才环境更加优良，全行业围绕引才、育才、用才和去产能人员分流安置，实行更加开放、更加积极、更加有效的政策举措。多元化、多层次、全覆盖的人才培育体系更加完善，各类人员职业发展通道更加畅通，干事创业机会前所未有，人才示范效应、待遇水平、影响力不断提升。
煤炭行业正在加速迈向高质量发展的关键时期，规模适度、结构合理、素质精良、作用凸显，基本适应煤炭工业发展需要的三支人才队伍，在煤炭行业改革发展的沃土上释放创新活力，贡献聪明才智。
人才管理体制形成新格局
十年来，在中央人才工作会议精神和中办、国办《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》重要指引下，在中组部、人力资源和社会保障部等部委的政策推动下，中国煤炭工业协会整合行业、企业、院校等多方资源，实施人才工程，创新培养体系，定期召开会议，连续发布“十三五”“十四五”人才队伍建设指导意见。政府指导、行业推动、企业主体、社会参与的行业人才工作格局日益完善。
行业企业建立健全党管人才的领导体制，做好人才工作的顶层设计与制度创新，深化人才培养、引进、使用、晋升、评价、薪酬体系改革。如淮北矿业集团建立“党管培训”工作体系，山西焦煤集团引入公开竞聘、契约化、双向选择等现代化选人用人机制，河南能源集团、郑煤机集团全面推行任期制和契约化管理，开滦集团科学实施劳动定员定额管理，陕西煤业化工集团、中国平煤神马集团妥善安置分流职工，盘江煤电集团设置人才发展专项资金，促进人才资源向人才资本转化。
协会、企业、院校、社会机构多主体协同、多要素融合，深化产教融合、校企合作，推进学历教育、职业教育与终身学习对接，共建一批具有行业特色的煤炭远程教育网、现代化培训基地和协同创新平台，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。
经营管理人才队伍建设迈出新步伐
经营管理人才是企业发展的领航员。十年来，以优秀企业家和职业经理人为重点，中国煤炭工业协会牵头搭建企业家论坛、煤炭企业管理创新成果推广、职业经理人资格认证、国际化交流、工商管理培训、标杆企业参观考察等交流学习平台，创新开展战略转型、资本管控、创新创业、多元产业、“走出去”和“一带一路”等高端深度培训与典型经验推广，培养了一批具有世界眼光、战略思维、开拓精神、前沿管理理念、创新能力、社会责任感的经营管理领军人才。一批企业家荣获“全国优秀企业家”称号，获得资格认证的1800余名煤炭职业经理人在企业高层管理岗位上发光发热。
全行业在协会、企业、院校之间采取交流、轮岗、研修、讲座等方式，开展各层次经营管理人才培养行动；行业领军企业率先面向全球、面向市场，选聘企业发展所需特别是战略性新兴产业、资本运作等急需紧缺的经营管理人才；部分企业、院校、社会机构打破边界，共建创客学院、创客联盟，开辟创客空间、创新工场、创新基地，培养中青年后备人才、创新创业人才、生产性服务业人才。
专业技术人才队伍建设取得新突破
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