黑龙江黑河市印发2022年“迎峰度夏”有序用电方案

近日，黑河市发展改革委员会印发《黑河市2022年“迎峰度夏”有序用电方案》的通知。

方案提到，根据2022年供需形势分析，综合考虑用户侧用电增长、负荷特性、负荷调控能力等因素，并结合有序用电可降负荷达到历史最大用电负荷20%以上的目标，安排2022年有序用电方案最大可降负荷9.64万千瓦。

全文内容如下：

黑河市2022年“迎峰度夏”有序用电方案

为有效应对迎峰度夏（冬）期间可能出现的供用电矛盾和突发情况，确保电网安全稳定运行，维护社会用电秩序平稳，全面落实省委、省政府提出的能源保障、供电安全“三个绝不、六个确保”的总体要求，依据省发展改革委《关于开展2022年有序用电方案相关工作的通知》和《电力需求侧管理办法（修订版）》，特制定本方案，为本年度电力供需平衡工作提供支撑。

一、编制原则

（一）总体要求

落实省委、省政府提出的“三个绝不、六个确保”工作要求，强化发电端和用电端、供给侧和需求侧统筹，科学分析研判，精准调控调峰，突出重点时段、重点地区、重点企业用电调度，落准、落实、落靠各项有序用电指标，坚决守住电网安全生命线和民生用电底线。

（二）有序用电工作原则

1、政府主导。有序用电工作政策性强、涉及面广，关系地方经济发展和社会和谐稳定，有序用电工作应坚持以各级人民政府为主导，主管部门组织协调，发电企业有效配合，电网企业为重要实施主体，指导电力用户落实有序用电限电措施，切实履行电网企业重要实施主体职责。

2、安全稳定。坚持保障电网运行稳定、电力用户人身和设备安全，综合考虑地区经济结构、电网负荷特性、用电构成等因素，科学配置各地区电力资源，合理均衡采取有序用电措施，统筹全社会整体效益。

3、有保有限。优先采用节电措施降低负荷需求，优先保障居民、农业、重要公用事业和公益服务用电，坚决遏制不合规用能，严格控制“两高”项目及其他产能过剩行业用电，促进地区产业结构调整和节能减排。

4、注重预防。结合供需平衡情况科学编制预案，保证裕度充足。加强电力供需平衡监测，及时发布电力供需预警，建立健全有序用电工作管理制度、技术标准，精细化制定企业内部负荷控制措施，确保有序用电各项措施落实到位。

5、灵活高效。将需求响应作为有序用电前置手段和柔性方式，优先通过市场化手段缓解电力供需矛盾。充分挖掘用户侧需求响应潜力，提高电力系统调节灵活性和整体效能，保障企业生产安全运行。

（三）有序用电保障范围

1、应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

2、危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

3、重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

4、供水、供热、供能等基础设施用户；

5、居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

6、国家重点工程、军工企业。

（四）重点限制范围

1、违规建成或在建项目。

2、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业。

3、单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业。

4、景观照明、亮化工程。

5、其他高耗能、高排放企业。

二、电力供需形势分析预测

（一）全市电力供应情况

2022年夏季高峰前，黑河地调直调地方电厂20座，总装机容量为337.8MW。其中火电厂4座，装机容量为140MW；水电厂9座，装机容量为111.8MW；生物质电厂2座，装机容量为60MW；分散式风电场5座，装机容量26MW。

（二）全市用电需求情况

2021年全市全社会用电量完成39.8亿千瓦时，同比增长13.25%。2022年1-3月，全市全社会用电量完成12.33亿千瓦时，同比增长29.83%，预计全年全社会用电量增长25%以上，全市年内最大负荷将达到79.5万千瓦，同比增长3.11%，如遇极端天气，用电负荷将进一步增加。

三、调控负荷指标分配

（一）预警等级

Ⅰ级（红色预警）：特别严重，电力缺口9.64万千瓦，有序用电规模按照2021年最高负荷20%确定。

Ⅱ级（橙色预警）：严重，电力缺口7.13万千瓦，有序用电规模按照2021年最高负荷15%确定。

Ⅲ级（黄色预警）：较重，电力缺口5.44万千瓦，有序用电规模按照2021年最高负荷10%确定。

Ⅳ级（蓝色预警）：一般，电力缺口2.72万千瓦，有序用电规模按照2021年最高负荷5%确定。

（二）各县（市）有序用电调控指标分配