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陕煤集团跨省能源合作打造新格局

时间:2022-03-25 19:51:44 来源:网络整理 点击:

近年来,随着陕煤集团与重庆市政府的深度合作,陕煤入渝供煤量逐年提升。2017年,陕煤入渝供煤达514万吨,同比增长260%;2018年,陕煤入渝供煤达849万吨;2019年,陕煤入渝供煤达1080万吨,提前一年完成千万吨供应目标;2020年,陕煤入渝供煤达1136万吨,约占重庆市燃煤发电厂全年用煤量的一半以上;2021年,陕煤入渝供煤1589万吨,提前一年实现入渝1500万吨目标任务……

  一组组逐年攀升的供煤数据见证了渝陕合作良好成效,渝陕合作成功典范成为煤炭行业供给侧结构性改革跨省域战略合作的示范样本,全国煤炭市场“沿海看国能、中部看陕煤”的格局逐步清晰,陕煤走出了一条跨省能源合作高质量发展之路。

  创新——开创能源供给侧改革发展先例

  2016年12月9日,经过前期的考察、调研、座谈、交流、协商,重庆市经济信息委代表重庆市政府与陕煤集团签署了《战略合作框架协议》,为陕煤集团提供了当时价值近6亿元的产能置换指标,正式开启了渝陕合作创新发展新路子。

  重庆市作为我国西部唯一的中央直辖市和国务院定位的国家中心城市,“十三五”期间经济发展持续保持高速势头,能源需求旺盛,年度耗煤4000万吨以上。随着2016年2月《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》颁布实施,重庆市关闭退出煤炭落后产能,每年自给能力仅1000多万吨,急需稳定且经济的省外煤炭资源供给。同期的陕煤集团优质环保煤炭产量快速增长,市场拓展任务艰巨;同时,陕煤集团因老矿井关闭退出和新项目核准,一直在全国范围内衔接收购产能置换指标,与重庆市政府就产能置换工作保持着紧密衔接,双方在煤炭资源供需、产能指标转让、煤炭市场拓展等方面达成高度和谐的合作共识。

  陕渝《战略合作框架协议》的签订,开创了“煤炭保供+产能置换+常态储煤+物流投资”的合作模式,创新了双方发展之路。随着合作见效,2017年9月19日,双方再次签署了《深化战略合作协议》,重庆市向陕煤集团提供了价值7亿多元的产能置换指标。2019年10月,重庆市经济信息委与陕煤集团签订第三个合作协议,即《新时代全面深化能源战略合作协议》,约定了陕煤入渝近期(2022年)1500万吨,远期(2025年)2000万吨的目标任务。

  同时,陕煤集团在重庆市设立了煤炭储运基地,建立了常态储备机制,并承诺逐步递增陕煤入渝总量,以及坚持入渝煤炭价格同时不高于长协价和市场价的“两个不高于”原则,全力保障重庆市重点工业企业煤炭供给。为确保煤炭保供、常态储煤可持续,陕煤在渝设立珞璜、合川、涪陵和万盛4个储煤基地,并与重庆市合资成立3家煤炭储运平台公司,围绕物流、交易、支付等大宗商品供应链开展合作。

  渝陕能源合作这一创新方式,受到国家发改委、国家能源局、中国煤炭工业协会等国家部委、协会的肯定和社会各界高度关注,被列为全国能源供给侧结构性改革背景下跨省区能源战略合作的示范样本,多次被国家发改委列为创新典型,在多个场合进行推广。

  互信——引领政企合作的典范

  在国家大力倡导以国内大循环为主体,国内与国际双循环相互促进的背景下,陕煤集团充分利用渝陕两省市紧邻具有先天经济性的地缘优势,紧抓集团发展亟需煤炭产能指标和谋求拓展西南市场战略扩张及重庆市场煤炭紧缺的有利时机,坚持以诚相待、普惠共享,快速推进与重庆市能源战略合作,创新合作方式,深化合作领域,积极寻求发展利益最大公约数,不断做大利益共享“蛋糕”。

  通过渝陕的深度合作,陕煤集团在重庆投资储煤基地和对渝煤炭保供及价格优惠,解决了重庆重点工业企业煤炭资源保障的难题。“与陕煤集团合作相当于重庆市用最小投资在最短时间内,在陕西建成了一座年产量1000万吨以上的煤矿。”重庆市经信委负责人表示,陕煤入渝为重庆市带来的不只是能源供给,还有发展信心。

  渝陕能源合作6年来,陕煤集团煤炭入渝累计达到5300万吨,占重庆电煤采购比重从2017年30%左右上升至52%,经成为重庆外调资源的主力。6年来,陕煤集团坚持“眼前利益服从于长远利益,经济利益服务与诚信红利”原则,坚定不移执行“两个不高于”价格政策,将入渝保供当做政治任务来完成。

  实行“资源、运力、服务”三优先,尤其是近两年来的疫情保供和保暖保供,以及2021年冬和2022年开年以来的增产保供时期,陕煤集团克服资源、运力等诸多困难全力保障重庆煤炭需求,在供给紧张时段与市经信委即时启动应急调度协调机制,实行“日监测、日调度、日通报”,提高精准发运能力,满足了区域电煤保障。2021年,全国能源供需形势异常紧张,为提高入渝发运量,陕煤集团创新开辟了经浩吉铁路荆州煤港沿江入渝的新通道,铁水联运全力保障煤炭入渝,陕煤入渝进度兑现率高达160.9%,较陕煤集团省外运力合同整体兑现率高出84%,从根本上上缓解了重庆的“燃眉之急”,为重庆市电煤保供起到了“压舱石”和“稳价器”的积极有用。

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