产煤省（区）近期陆续明确今年煤炭工作任务——2022煤炭这样干

　碳达峰碳中和目标下，煤炭行业的发展速度、发展模式、发展约束等都发生了新的变化，这也是产煤省（区）亟需破解的新课题。2022年，是实施“十四五”规划、开启现代化新征程的关键之年，稳定煤炭供应、做好煤炭工作具有特殊重要意义，产煤省（区）今年有怎样的战略部署和工作布局，备受关注。

　　在此背景下，记者对产煤省（区）的政府工作报告（以2021年煤炭产量由高到低排序）进行了梳理，以飨读者。

　　●山西省——

　　有序推进煤矿产能核增，依法合规释放先进产能，保障国家能源安全。

　　推进煤矿智能化改造，加快5G智慧矿山建设，再建成20座智能化煤矿、500处智能化采掘工作面。

　　支持超超临界燃煤机组建设。加大焦化等行业超低排放和节能改造力度，推广大机焦、干熄焦等先进装备技术，引导煤电材、煤焦化氢等一体化高效循环发展。

　　深入开展专项整治三年行动，突出煤矿等领域隐患排查治理，始终保持严厉打击私挖滥采、非法生产等行为的高压态势。

　　制定“双碳”工作实施意见和碳达峰实施方案，落实落细碳达峰碳中和“1+X”政策体系各项任务。

　　坚决遏制“两高”项目盲目发展，实施重点行业能效提升行动，持续降低能耗强度，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，加快推进能源等领域绿色低碳转型。

　　●内蒙古自治区——

　　强化煤炭应急产能储备，做好煤炭保供工作。

　　加快传统产业全方位、全链条数字化改造，建设5G+智慧矿山。

　　加大矿山生态修复治理力度，新建绿色矿山100座以上。

　　紧扣产业链部署创新链，聚焦煤炭清洁高效利用等重点领域实施一批关键技术攻关项目。

　　支持鄂尔多斯建设现代能源产业基地，支持乌海加快资源枯竭型城市转型。

　　推进低效用地再开发和工矿废弃地复垦利用。

　　科学构建碳达峰碳中和政策体系，加强煤炭清洁高效利用，加快大宗货物运输“公转铁”“散改集”。

　　实行能耗强度严格控制、总量弹性管理，完善用能预算管理，强化能耗强度标杆引导，坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展，新建项目一律执行“两个先进”审查标准，新释放用能空间优先用于发展绿色特色优势产业。

　　●陕西省——

　　围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，聚焦煤炭分级分质利用等“卡脖子”领域，加大科技攻关力度，全力打通产业链、创新链的痛点、堵点，实现“两链”深度融合。

　　狠抓优煤工作，在确保安全生产前提下，强化稳产、保供、储备和应急保障能力建设。

　　推进可可盖、巴拉素等煤炭项目建设。

　　推进煤炭高效清洁利用，加快煤电机组节煤减排改造，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。

　　支持榆林创建国家级能源革命创新示范区，强化二氧化碳捕集利用与封存等预研工作。

　　持之以恒强化煤矿等重点领域安全监管，及时消除安全隐患，坚决遏制重特大事故。

　　用好能耗弹性空间推进技术工艺先进、产品市场广阔的重大项目建设，新建项目严格执行能耗等最新技术标准，确保严控盲目上马“两高”项目的要求精准落地。

　　适应能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。

　　●新疆维吾尔自治区——

　　稳步发展煤化工等资源密集型产业。

　　发挥新疆煤化工产业优势，着力构建化纤全产业链。

　　有序推进碳达峰碳中和，着力提高能源利用效率，常态化抓好重点区域重点行业重点企业节能挖潜，推动煤炭高效清洁利用和煤电机组灵活性改造。

　　推进兵地融合发展，共同开发利用煤等矿产资源。

　　加强“两高”项目精准管理，完善能耗“双控”机制，做到“该保障的全力保障好，该控制的坚决控制住”。

　　●贵州省——

　　实施煤电扩能增容提质行动，推进大中型煤矿建设，煤炭产量达到1.45亿吨；加快建设一批先进煤电机组，力争改造煤电机组装机180万千瓦。

　　实施旗舰引领工程，支持盘江集团等大型企业加快打造千亿元级企业。

　　严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，突出抓好煤矿等领域隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故。

　　加强应急物资储备，确保煤电油气稳定供应。

　　科学制定碳达峰实施方案，提高煤炭清洁高效利用水平，推动煤炭和新能源优化组合。

　　统筹做好能耗“双控”，推动高耗能行业绿色化、清洁化改造，严控“两高”项目盲目上马。

　　●安徽省——

　　加快煤电等资源整合。

　　加强能源保供，推进燃煤机组发电量和工商业用电量全部进入电力市场。

　　加强重点行业产业链产销供需对接，着力缓解缺煤、缺电问题。

　　推动煤炭清洁高效利用和减量替代。

　　出台碳达峰实施方案，推进能源综合改革创新。

　　开展“双碳”科技创新专项，加强绿色低碳技术攻关和推广应用。

　　落实能耗双控制度，实施用能预算管理，探索开展能源要素市场化配置改革。严格审批新增“两高”项目，加强存量项目节能挖潜。

　　●河南省——

　　实施中原大型煤炭储备基地项目。

　　抓好煤炭清洁高效利用。

　　推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，深化矿山等重点行业领域系统治理。

　　坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　●山东省——

　　抓好煤炭清洁高效利用。

　　积极有序释放煤炭先进产能，建设鲁西煤炭储备基地，煤炭年产量稳定在9500万吨左右，政府可调度煤炭储备能力达到1300万吨以上。