全国能源保供稳价取得阶段性成效

　    煤炭产能得到释放、价格逐步回归理性，电力供应能力持续提升、供需形势逐步恢复常态，供暖季全国天然气供需总体紧平衡 

　　目前，北方地区已开始进入供暖季，充足的能源保障就是过冬的储备“粮草”。随着煤、电、油、气、运等多部门协同发力，近期电力等能源保供工作取得了阶段性成效，煤炭产能得到释放、价格逐步回归理性，电力供应能力持续提升、供需形势逐步恢复常态。

　　寒潮后煤炭产量迅速回升

　　9月以来，国内煤炭价格持续上涨，屡创历史新高。为确保煤炭安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，国家发展改革委迅速落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面扎实做好增产增供，缓解市场供需矛盾，并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导。

　　秦皇岛煤炭港是国内煤炭市场的“晴雨表”和“风向标”，其港口交易价格、库存增减、发运量变化可反映全国状况。“截至11月11日，秦皇岛港存煤量、全国统调电厂存煤量基本达到往年正常水平。”秦皇岛港股份公司生产业务部有关负责人告诉记者，当前环渤海港口合计库存逼近2300万吨，较去年同期增加超300万吨。同时，稳价大军持续扩大，更多的企业主动下调煤价，当前煤炭价格水平已较今年峰值回落超一倍。

　　随着相关措施逐步落实，煤炭保供稳价成效日益显现。我们不妨从产量、存煤、价格三个方面来看成效——

　　煤炭产量较快增加。国家统计局数据显示，10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量仍在稳步增长。11月10日，全国煤炭调度日产量达到1205万吨，创历史新高，其中山西、陕西、新疆等多省区煤炭产量均创近年来新高。

　　电厂存煤持续提升。10月份以来，统调电厂供煤持续大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，电厂存煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可用22天，较9月底增加9天。其中，测硫仪，东北三省统调电厂存煤超过1400万吨，比9月底提升1倍以上，可用天数达到31天。

　　煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来，郑商所动力煤期货主力合约连续多日下跌，11月15日收于809.6元/吨，较10月19日高点1982元下跌59%；秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右，降幅超过1000元/吨，晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。

　　据国家电网介绍，11月份以来，除个别省份、局部时段对高耗能、高污染企业采取有序用电措施外，全网有序用电规模接近清零。

　　尽管如此，恶劣天气给能源保供带来的影响不可小视，需要未雨绸缪。11月4日起，我国自北向南迎来强降温寒潮天气，部分地区出现大风、暴雪等恶劣天气，对煤炭生产造成一定影响。国家发展改革委提前采取针对性举措，督促晋陕蒙等煤炭主产区科学合理组织生产，加强安全管理，加快恢复生产，保障寒潮期间煤炭供应平稳，寒潮后煤炭产量迅速回升。

　　据预计，随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升。

　　确保煤炭运到需要的地方

　　内蒙古鄂尔多斯是我国煤炭的主产地之一，外运东北主要靠铁路。作为内蒙古煤炭外运“火车头”的中国铁路呼和浩特局，集中运力资源，开展今冬明春全国发电、供暖用煤运输保供专项行动。10月以来，日均发运电煤46.3万吨，截至11月15日，中国铁路呼和浩特局今年已累计发运电煤1.32亿吨。

　　10月以来，国铁集团发挥煤炭运输骨干作用，开展电煤保供运输专项行动，提升大秦、瓦日、浩吉线等重载铁路运量，对辽宁、河南、广东等12个省市的64家电厂进行了点到点应急精准保供运输。

　　除了铁路，运力还体现在港口海运上。我国的沿海煤运体系由北方秦皇岛港、天津港、黄骅港、日照港、唐山港、青岛港、连云港等七大装船港组成。

　　秦皇岛港是“北煤南运”的主要枢纽。“秦皇岛港生产作业为长协煤和保供煤开‘绿灯’，优先提供卸车、堆存和装船等作业，全面提高装卸效率。”秦皇岛港股份公司生产业务部有关负责人说。

　　唐山港也开通了电煤运输“绿色通道”，加大煤炭进港组织力度，积极对接上游煤矿企业和铁路运输部门，优化缩短作业周期，全力保障能源运输通道畅通。

　　据了解，在国家发展改革委统一部署下，铁路、航港企业加大力度保障重点地区、线路煤炭的运输，优先保证发电供暖用煤运输需求。根据调度数据，10月下旬全国铁路日均煤炭装车超过10万车，同比增长14.5%，创近年来最高水平。