《云南省水泥、焦化行业超低排放改造计划》发布

关于印发《云南省水泥行业超低排放改造计划》《云南省焦化行业超低排放改造计划》的通知

各州、市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、交通运输局：

按照生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》（环大气〔2024〕5号）要求，我们制定了《云南省水泥行业超低排放改造计划》《云南省焦化行业超低排放改造计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省生态环境厅　云南省发展和改革委员会

云南省工业和信息化厅　　　　云南省财政厅

云南省交通运输厅

2024年6月28日

（此件公开发布）

云南省水泥行业超低排放改造计划

为推动全省水泥行业绿色低碳高质量发展、助力深入打好蓝天保卫战，根据生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等5部委联合印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》（环大气〔2024〕5号）《中共云南省委　云南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》和《云南省人民政府关于印发〈云南省空气质量持续改善行动实施方案〉的通知》（云政发〔2024〕14号）等有关要求制定本计划。

一、目标要求

推动实施水泥熟料生产企业（不含矿山）和独立粉磨站（含生产特种水泥、协同处置固废的水泥企业）超低排放改造。2025年底前，力争50%以上的水泥熟料产能完成有组织、无组织超低排放改造；到2028年底，全省80%以上水泥熟料产能完成改造（企业改造任务清单详见附件1）。全省新改扩建（含搬迁）水泥项目按超低排放水平建设；长期停产水泥企业复产前应纳入改造计划并按时限完成。

水泥企业超低排放是指所有生产环节（破碎、粉磨、配料、熟料煅烧、烘干、协同处置等，以及原燃料和产品储存运输）的大气污染物有组织、无组织排放及运输过程达到超低排放要求。各州（市）应根据全省超低排放改造目标任务安排，结合环境空气质量改善需求，按年度报送辖区内水泥企业超低排放改造实施计划。

（一）有组织排放控制指标。在基准含氧量10%的条件下，水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10mg/m3、35mg/m3和50mg/m3。其他有组织颗粒物排放浓度不高于10mg/m3。氨等表中未作规定的按国家或地方标准执行。达到超低排放的水泥企业每月生产时间至少95%以上时段排放浓度小时均值满足上述要求。

（二）无组织排放控制措施。物料储存、物料输送、生产工艺过程等无组织排放源，在保障安全生产的前提下，采取密闭、封闭等有效控制措施。无组织排放控制设施应与生产设施同步正常运行，产尘点及生产设施无可见烟尘外逸。厂区整洁无积尘。

（三）清洁运输要求。进出企业的原燃料采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的企业，汽车运输部分采用新能源或国六排放标准的车辆。产品运输优先采用清洁能源运输方式，汽车运输全部采用新能源或国六排放标准车辆。厂内使用新能源运输车辆（2025年底前可采用国六排放标准车辆）。非道路移动机械原则上采用新能源，无对应产品的满足国四及以上排放标准（2025年底前可采用国三排放标准非道路移动机械）。

有组织、无组织超低排放控制指标和措施详见附件2。

二、重点任务

（一）优化调整产业结构。严格执行产能置换政策，加大对过剩产能控制力度，坚决遏制违规新增产能。新改扩建（含搬迁）水泥项目按照超低排放水平建设。落实《产业结构调整指导目录》（2024年本），依法依规淘汰落后产能。发挥能耗、环保、质量、安全、物耗、水耗等标准作用，引导能耗高、排放强度大的低效产能有序退出。列入淘汰退出计划的企业或设施不再要求实施超低排放改造，应按时完成淘汰退出并确保淘汰退出前达标排放。水泥企业转型升级须严格落实水泥熟料产能减量置换要求。

（二）有序推进现有企业超低排放改造。各州市要围绕空气质量改善需求，为企业做好服务和指导工作，协调解决清洁运输等重大事项。为提高改造质量，保障技术路线符合要求，企业应全面识别研判治理现状，合理选择改造技术路线，形成年度项目实施清单和重点项目清单。

因厂制宜选择成熟适用的环保技术。强化源头控制，水泥窑配备低氮燃烧器，采用分级燃烧机及其他分解炉含氧量精细化管控等低氮燃烧技术，窑尾废气采用选择性非催化还原（SNCR）、选择性催化还原（SCR）等组合脱硝技术。采取有效措施控制氨逃逸，脱硝氨水消耗量小于3.5kg/t熟料（基于20%氨水浓度折算）。除尘采用袋式、电袋复合式等高效除尘技术。